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“533”模式 “貸”出新希望

屏南農(nóng)信金融精準(zhǔn)扶貧

屏南農(nóng)信金融精準(zhǔn)扶貧

日前，在屏南縣精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心采訪時(shí)，一張標(biāo)注著旗幟圖案的縣域數(shù)字地圖引起了記者的注意。與普通地圖不同的是，這是一張?bào)w現(xiàn)全縣貧困戶(hù)信息的“扶貧地圖”。

“藍(lán)色旗幟代表的是未脫貧，紅色代表已脫貧，黃色則代表預(yù)脫貧。”屏南縣扶貧辦主任胡小青介紹說(shuō)，點(diǎn)擊相應(yīng)旗幟可查看已落實(shí)、未落實(shí)的貧困人口分布，掌握貧困人口致貧原因、項(xiàng)目資金到位、干部掛鉤幫扶及貧困戶(hù)增收情況等相關(guān)信息。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)平臺(tái)，相對(duì)應(yīng)的貧困戶(hù)信息一覽無(wú)遺。

精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)識(shí)貧是關(guān)鍵。為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，今年以來(lái)，屏南縣實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)對(duì)幫扶”服務(wù)模式，通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)分析管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)、12316農(nóng)業(yè)熱線電話、精準(zhǔn)扶貧微信公眾號(hào)等，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)對(duì)象、干部包戶(hù)、服務(wù)聯(lián)網(wǎng)”的貧困戶(hù)精細(xì)化、信息化管理。作為金融扶貧的日常服務(wù)平臺(tái)，貧困戶(hù)還可以在服務(wù)中心進(jìn)行信貸建檔授信、貸款推介擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)金融扶貧等業(yè)務(wù)辦理。

屏南縣是23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，也是全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。在扶貧開(kāi)發(fā)的試驗(yàn)田里，該縣創(chuàng)新了“五個(gè)融合，三級(jí)平臺(tái)，三項(xiàng)增收”的金融扶貧“533”模式，發(fā)揮縣“小額信貸促進(jìn)會(huì)”和“扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池”作用，推進(jìn)金融扶貧與社會(huì)組織、政策資金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)分散“五個(gè)方面”相融合。

在甘棠鄉(xiāng)洋頭寨村的山坡上，兔舍鱗次櫛比，兔主人甘華閩正穿梭于兔籠與田地之間，割草、喂料、管理，忙得不亦樂(lè)乎。一年前的甘華閩卻是另一番景象，由于缺乏資金、技術(shù)支持，生產(chǎn)、生活難以為繼。在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，他一邊參加“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，一邊跟隨養(yǎng)兔老手學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)?；匕l(fā)展步入正軌后，鄉(xiāng)里又幫助甘華閩辦理了小額貼息貸款10萬(wàn)元及1萬(wàn)元的“福澤卡”，用于擴(kuò)建兔棚、購(gòu)買(mǎi)種兔、飼料等。今年他的兔子養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)1000多只，年增收3萬(wàn)多元。依靠養(yǎng)兔托起的脫貧致富夢(mèng)想，正逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

為讓政策惠及更多群眾，屏南縣以縣小額信貸促進(jìn)會(huì)、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融扶貧服務(wù)中心為紐帶，村456名金融協(xié)理員以及800多名包戶(hù)干部為基礎(chǔ)，并與農(nóng)信社等4家涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)建立金融扶貧合作關(guān)系，搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+”“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)申請(qǐng)貸款不出村，發(fā)放貸款“跑一趟，不隔夜”。2009年，貴溪村村民葉維健與兩個(gè)村民合伙在縣小額信貸促進(jìn)會(huì)擔(dān)保的農(nóng)行惠農(nóng)卡自助可循環(huán)貸款申請(qǐng)了每人5萬(wàn)元，干起了蔬果收購(gòu)批發(fā)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，一年的蔬果銷(xiāo)售額達(dá)到300余萬(wàn)元，年收入在7萬(wàn)元以上。依靠這一收入，他將三個(gè)子女送進(jìn)了大學(xué)。

扶貧先扶智。該縣還采取“培訓(xùn)輔導(dǎo)，自主創(chuàng)業(yè)”“合作服務(wù)，利益聯(lián)結(jié)”“合伙投資，保底分紅”三種金融扶貧到戶(hù)方式促進(jìn)貧困戶(hù)增收，通過(guò)資源疊加打組合拳、多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)、合作扶貧增實(shí)效，做到扶貧小額貸款“貸得快、用得好、能脫貧”，實(shí)現(xiàn)有貸款需求貧困戶(hù)的全覆蓋。

汩汩而來(lái)的金融扶貧“活水”，“造血”功能凸顯。今年1至9月，屏南縣共發(fā)放扶貧小額貸款1173戶(hù)5062萬(wàn)元，扶貧小額貸款覆蓋面達(dá)57.1%，貸款不良率控制在8‰，貧困戶(hù)人均增收1500元以上。全縣共培育70家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)312戶(hù)貧困戶(hù)增收；建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體與貧困產(chǎn)業(yè)利益共同體，216戶(hù)貧困戶(hù)貸款1275萬(wàn)元投資經(jīng)濟(jì)實(shí)體結(jié)成利益共同體，按年投資15％保底分紅，增加貧困戶(hù)收入。