寧德網(wǎng)消息（記者 茹捷）農(nóng)村學(xué)生的乘車(chē)安全，關(guān)乎著廣大家庭的幸福，深受社會(huì)各界關(guān)注。此次兩會(huì)期間，代表委員圍繞著如何讓農(nóng)村校車(chē)更加安全、便捷展開(kāi)熱議。

■ 現(xiàn)狀

運(yùn)力和安全監(jiān)管仍不足

為農(nóng)村學(xué)生就讀，提供一個(gè)安全、舒適的乘車(chē)環(huán)境，是社會(huì)各界必須關(guān)注的重要課題，只有建立、健全農(nóng)村學(xué)生校車(chē)乘運(yùn)的安全運(yùn)行機(jī)制，才能杜絕隱患、防患未然。

在此次兩會(huì)中，代表委員圍繞校車(chē)安全展開(kāi)了討論。他們認(rèn)為，近年來(lái)寧德市加大了對(duì)農(nóng)村校車(chē)安全體系建設(shè)的投入，在部分農(nóng)村中小學(xué)校開(kāi)通了專門(mén)的學(xué)生班車(chē)，同時(shí)還結(jié)合各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)村客運(yùn)，為農(nóng)村學(xué)生上、放學(xué)提供乘車(chē)服務(wù)。寧德市相關(guān)部門(mén)也加強(qiáng)了農(nóng)村校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛的監(jiān)管，全面清理無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)資質(zhì)以及交通違法多發(fā)未處理等問(wèn)題，這對(duì)寧德市校車(chē)安全的提升起到了積極作用。但同時(shí)，代表委員也指出，在農(nóng)村校車(chē)營(yíng)運(yùn)中仍存在運(yùn)力不足、安全監(jiān)管和教育不到位等問(wèn)題。

市人大代表張秀清表示，雖然一些農(nóng)村學(xué)校開(kāi)通了學(xué)生班線，但在學(xué)生乘車(chē)的這個(gè)時(shí)段，依然屬于學(xué)校和家長(zhǎng)管理的“真空期”。“在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生乘車(chē)安全意識(shí)依然淡薄。部分學(xué)生在乘車(chē)點(diǎn)聚集打鬧，見(jiàn)到車(chē)輛靠站尚未停穩(wěn)便擁擠而上；乘車(chē)時(shí)，出現(xiàn)把頭或手伸到車(chē)窗外，或在車(chē)廂內(nèi)打鬧嬉戲，或不抓扶手，或吃用竹簽串起的食物等情況，這些問(wèn)題都存在很大的乘車(chē)安全隱患。”張秀清說(shuō)。

“有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)生安全乘運(yùn)的關(guān)注力度不夠，安全運(yùn)營(yíng)的常態(tài)機(jī)制還沒(méi)有完全建立。個(gè)別部門(mén)和相關(guān)學(xué)校在安全運(yùn)營(yíng)措施上不夠配合，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺位。其次，一些農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛承擔(dān)校車(chē)職能，存在車(chē)輛安全等級(jí)不夠和承運(yùn)手續(xù)不合法的問(wèn)題，只能將學(xué)生作為普通乘客承運(yùn)，無(wú)法做到專車(chē)專運(yùn)。此外，農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛是根據(jù)農(nóng)村道路現(xiàn)狀及農(nóng)村實(shí)際客流量而配置的6座小型客車(chē)，人員乘載量小，在學(xué)生就讀、放學(xué)往返特定時(shí)間段，無(wú)法滿足學(xué)生需求，同時(shí)又影響群眾出行，形成社會(huì)矛盾。”市政協(xié)委員黃震強(qiáng)說(shuō)。

■ 建議

繼續(xù)加大投入加強(qiáng)管理

張秀清代表建議，有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界要更多關(guān)注校車(chē)安全問(wèn)題，讓農(nóng)村校車(chē)更加規(guī)范、更加便捷。同時(shí)，學(xué)校要將交通安全教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育，采取校園廣播、宣傳板、黑板報(bào)等學(xué)生易于接受的形式，并聘請(qǐng)交警開(kāi)展交通法規(guī)、交通安全知識(shí)講座，從而增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。

黃震強(qiáng)建議，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定出臺(tái)《農(nóng)村校車(chē)管理辦法》，并將其納入民生工程范疇，將校車(chē)服務(wù)納入社會(huì)公共服務(wù)體系，納入公共財(cái)政，做到專車(chē)專用。同時(shí)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)農(nóng)村學(xué)生就讀、安全乘運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。發(fā)揮公安、交通、教育等各職能部門(mén)的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)農(nóng)村各級(jí)組織、社會(huì)群眾積極主動(dòng)參與。齊抓共管、同心協(xié)作、形成社會(huì)共力，建立一套行之有效的農(nóng)村學(xué)生安全乘運(yùn)的運(yùn)行補(bǔ)貼機(jī)制。以政府出資為主，社會(huì)募捐為輔，購(gòu)買(mǎi)校車(chē)，由當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)配合學(xué)校對(duì)校車(chē)進(jìn)行管理，從根本上解決農(nóng)村學(xué)生校車(chē)乘坐的問(wèn)題。