壽寧:一扇門里解“千愁”
“真的太感謝你們了,一次性幫我把問題徹底解決了。”近日,在壽寧縣綜治中心“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”,坑底鄉(xiāng)村民陳某林握著剛到手的3.2萬元工傷賠償款說。
原來,陳某林在浙江省慶元縣某竹木加工廠工作期間不慎受傷,卻因企業(yè)未繳納工傷保險而陷入維權(quán)困境。與用工單位溝通未果后,陳某林果斷向“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”求助。工作人員介入了解后,認為其訴請工傷賠償需經(jīng)多道流程,不僅耗時久、爭議大,維權(quán)成本也高。本著盡早解決雙方爭議的想法,志愿者之家采取“邊調(diào)查,邊調(diào)解”方式,向雙方講解工傷保險相關(guān)政策,尋求訴求平衡點。在一次次背對背調(diào)解、面對面溝通后,雙方當事人最終達成意向,用工單位一次性向陳某林支付各項賠償款共3.2萬元,這場持續(xù)數(shù)月的糾紛終于畫上了圓滿的句號。
近年來,壽寧縣深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極探索基層社會治理新路徑。2023年5月,壽寧在全市率先創(chuàng)建了“壽寧縣社會治理服務(wù)中心”,于2024年改建為“壽寧縣綜治中心”,通過整合“大綜治”“大信訪”“大調(diào)解”資源力量,構(gòu)建“一站式受理、多部門聯(lián)動、全流程化解”工作機制,推動矛盾糾紛高效處置。2024年,壽寧縣綜治中心的矛盾糾紛調(diào)解成效、道路交通秩序和交通安全治理成效好評率均居全市第一,執(zhí)法工作滿意率全市第二。
業(yè)務(wù)“一窗式受理”
進入壽寧縣綜治中心接待大廳,只見不同的服務(wù)窗口都有辦事員在接受群眾的咨詢。左側(cè),“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”調(diào)解人員與當事人圍坐一起商談著……
“在這里,群眾的各類訴求都能找到對應(yīng)的解決窗口。”壽寧縣綜治中心負責人蔡春海介紹。2023年5月,壽寧縣委政法委秉承“一站式解紛、零距離服務(wù)”理念,有機整合各類資源力量,升級改造縣綜治中心,打造集“矛盾調(diào)處、信訪接待、法律服務(wù)、網(wǎng)格智治、協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)、督查考核”六大功能于一體的社會治理聯(lián)合體。
該中心以“全科診室”理念打造專業(yè)化窗口,因地制宜設(shè)置了信訪接待、綜合治理、勞動仲裁、訴訟服務(wù)、人民調(diào)解、法律服務(wù)、交通事故快處快賠等7個專業(yè)服務(wù)窗口,配套建設(shè)了心靈驛站、評理室等特色功能空間,通過“中心吹哨、部門報到”“常駐+輪駐+隨駐”的方式,整合19個部門資源形成治理合力,為群眾提供便捷高效的服務(wù)。
此外,該中心創(chuàng)新推行信訪工作法治化“路線圖”和矛盾糾紛多元化解“流程圖”,將群眾訴求按疑難程度分級處置,以簡單問題“馬上辦”、一般問題“分級辦”、重點問題“派單辦”、難點問題“會商辦”的閉環(huán)處置,實現(xiàn)來訪群眾有人接待、矛盾調(diào)處有人受理、綜合協(xié)調(diào)有人統(tǒng)籌。
2024年以來,該中心共登記受理各類矛盾糾紛和信訪事項554件,辦結(jié)529件,辦結(jié)率達95.48%,真正實現(xiàn)了群眾遇事“只進一扇門”,矛盾調(diào)解“最多跑一地”。
糾紛“一站式調(diào)處”
在“夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”,因宅基地邊界問題爭執(zhí)多年的老吳與鄰居老王在志愿者的努力下終于握手言和。這僅是“志愿者之家”最平常的一幕。近年來,壽寧縣積極構(gòu)建前置化解矛盾糾紛機制,在綜治中心創(chuàng)建“壽寧縣夢龍矛盾調(diào)處志愿者之家”,無差別實時受理群眾提出的各類矛盾糾紛化解事項、信訪訴求和投訴舉報事項。
“志愿者之家聯(lián)合信訪、司法、公安、檢察院等多方力量,建立‘聯(lián)動+聯(lián)調(diào)’工作模式,可為群眾提供接受咨詢、無償代書、信訪代理、調(diào)處糾紛等方面的志愿公益服務(wù)。同時,通過引入退休政法干警組成的‘銀發(fā)智囊團’,發(fā)揮他們的經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,有力推動了信訪事項和矛盾糾紛化解。”志愿者之家負責人說,自成立以來,志愿者之家實現(xiàn)集中會診、分流調(diào)處的社會矛盾糾紛“懷柔模式”,讓群眾的合理訴求得到了有效解決。
更專業(yè)的法治力量也在持續(xù)注入。壽寧縣法學(xué)會依托綜治中心構(gòu)建多功能法律咨詢專家?guī)?,整合審判、檢察、公安、行政及律師公證等專業(yè)力量,組建37人專家團隊深度參與重大決策論證、風險防控及矛盾化解工作。針對社會治理中的法治難點,專家團隊開展專項攻堅,主動對接綜治、信訪等部門,通過“一案一策”推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解,形成了法治護航鄉(xiāng)村振興的長效機制。
與此同時,為了更快獲知群眾訴求,壽寧縣綜治中心積極推進數(shù)字化和網(wǎng)格化深度融合,建成集數(shù)據(jù)匯集、指揮調(diào)度、網(wǎng)格服務(wù)、分析研判、監(jiān)測預(yù)警、風險化解、督查督導(dǎo)等職能于一體的“智理廊鄉(xiāng)”數(shù)字化綜合指揮平臺,通過現(xiàn)代化手段智能預(yù)警推送指派工作任務(wù),建立網(wǎng)格事項“采集—立項—受理—反饋”的閉環(huán)處置流程,實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態(tài)化管理。
2024年以來,“智理廊鄉(xiāng)”累計上報各類社會治理事件11581件,已辦結(jié)11432件,辦結(jié)率為98.7%。
來源:閩東日報通訊員 吳蘇梅 龔麗雯
編輯:邱祖輝
審核:陳小蝦 吳明順
責任編輯:邱祖輝
(原標題:壽寧:一扇門里解“千愁”)