寧德網(wǎng)消息（張川閩 趙錦飛 張尚瑤） 4月15日，屏南縣甘棠鄉(xiāng)板兜村菇農(nóng)楊家順心情不錯(cuò)，10個(gè)菇棚22萬袋香菇即將出菇，半年多的辛苦有了盼頭，每個(gè)菇袋利潤約1元。“10畝流轉(zhuǎn)土地?fù)Q來了收成，也換來了投產(chǎn)的資金，做了10多年菇農(nóng)，這是頭一次。”楊家順說。

據(jù)悉，楊家順的10畝流轉(zhuǎn)土地是承包蒲公英農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)有限公司的，公司提供土地和生產(chǎn)設(shè)備，楊家順需年付租金3.6萬元。去年，他首次嘗試農(nóng)戶+公司的聯(lián)手形式，引入了集約化生產(chǎn)模式，賺了18萬元。嘗到甜頭的他想變成專業(yè)大戶，10個(gè)菇棚需要投資60多萬元，手頭自有資金30多萬元。要去金融機(jī)構(gòu)貸款，缺少抵押物，也沒有人擔(dān)保，而小額貸款也解決不了問題。

“這是擺在農(nóng)民面前的一道共性問題，沒有有效的抵押品，貸款十分難。”縣農(nóng)業(yè)局局長胡小青說。去年，為了盤活農(nóng)村資源，國家將屏南列入試點(diǎn)縣，試點(diǎn)農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)抵押。“這一政策提高了涉農(nóng)不動(dòng)產(chǎn)資源抵押變現(xiàn)能力，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。”

這一政策農(nóng)戶們歡迎，但是銀行有顧慮。屏南縣一家銀行的信貸科負(fù)責(zé)人說，農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)弱質(zhì)行業(yè)，對(duì)自然環(huán)境條件高度依賴，價(jià)格常大起大落，違約風(fēng)險(xiǎn)大。如果沒有建立一套金融防控風(fēng)險(xiǎn)體系，銀行只能躊躇不前。

有鑒于此，屏南縣引入了小額貸款促進(jìn)會(huì)。由該促進(jìn)會(huì)成立500萬元擔(dān)?；穑J款總額度為2500萬元。這樣，農(nóng)戶將經(jīng)營權(quán)抵押給促進(jìn)會(huì)，由促進(jìn)會(huì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行審查，根據(jù)項(xiàng)目、可抵押年限和地面種養(yǎng)物進(jìn)行授信，并提供擔(dān)保，為銀行解決后顧之憂。此后，該縣4家銀行開始涉足該類貸款，目前已有26戶農(nóng)戶貸到款，共發(fā)放600多萬元貸款。每筆貸款額度為10萬元至30萬元，貸款利率優(yōu)惠，時(shí)間為一年或兩年。

去年8月，楊家順抵押10畝土地承包經(jīng)營權(quán)申請(qǐng)貸款，當(dāng)月他從郵政儲(chǔ)蓄銀行順利得到25萬元貸款。10月，他用貸款投入生產(chǎn)。“我們?yōu)橘J款提供擔(dān)保，大大釋放了貸款風(fēng)險(xiǎn)，目前沒有出現(xiàn)一例違約案例。”胡小青說。

據(jù)了解，該縣將著手推行間接貸變成直接貸，即抵押品直接抵押給銀行，擴(kuò)大受惠群眾的范圍，由小額促進(jìn)會(huì)為農(nóng)戶融資增信，讓“金融活水”潤澤更多農(nóng)戶。