富春社區(qū)與轄區(qū)幼兒園為社區(qū)老人辦生日宴

福安陽春社區(qū)夕陽紅俱樂部

東風社區(qū)志愿者定期為社區(qū)居民免費修腳

東風社區(qū)“濃濃敬老情”老年人趣味游戲

富春社區(qū)在職黨員開展富春溪河段環(huán)境衛(wèi)生整治行動

社區(qū)群眾的全民健身活動（丁立凡 攝）

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 王志凌 通訊員 郭雅明 吳慶堂 文/圖）10月1日晚，在福安市陽頭街道廣興社區(qū)電機電器城廣場，一場別開生面的國慶晚會熱鬧開演。臺上，社區(qū)居民自編自導自演，載歌載舞；臺下，鄰里促膝而坐，笑語歡聲，盡享佳節(jié)喜慶與社區(qū)祥和。

構(gòu)筑和諧文明社會，社區(qū)是基石。圍繞創(chuàng)建“美麗福安”、構(gòu)建“和諧社會”，近年來，福安實施“一個引領(lǐng)，三項行動，三大工程”，打造共建共治共享的社會治理新格局，不斷提升社區(qū)群眾幸福指數(shù)。

網(wǎng)格管理 精細服務(wù)

從社區(qū)辦公室出發(fā)，沿水岸明珠小區(qū)、電機電器城、龜湖生態(tài)走廊一路前行，巡查衛(wèi)生環(huán)境、收集居民訴求，這是福安廣興社區(qū)第一網(wǎng)格長陳玉萍每天必做的“功課”。

翻開她的《社區(qū)社情民意工作日志》，一件件通過網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)、處理的問題躍入眼簾：電機電器城部分下水道被堵，污物溢出，影響周邊商鋪經(jīng)營及居民出行，通知社區(qū)人員及衛(wèi)生清潔員立即清理；商家占道經(jīng)營，影響行人交通，及時勸導商家，并向上級網(wǎng)格及城管部門匯報情況……

“雖然都是些小事，但通過巡查，能夠在第一時間掌握并得到協(xié)調(diào)解決，將小事化了，確保了穩(wěn)定和諧。”陳玉萍說。

據(jù)了解，在廣興社區(qū)，以轄區(qū)各獨立小區(qū)、寫字樓、行政機構(gòu)為單位，一個小區(qū)或大型寫字樓作為一個基本網(wǎng)格，以180至200戶為一個基礎(chǔ)網(wǎng)格，共劃分成四大網(wǎng)格，總網(wǎng)格設(shè)總網(wǎng)格長，分格設(shè)網(wǎng)格長、樓長、家長、指導員，還有網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格服務(wù)團隊，一張橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鋪開，實現(xiàn)社區(qū)民情全覆蓋、信息完善全登記、重點事件全掌握、居民生活全服務(wù)。

在擁有人口7000多人的城北街道富春社區(qū)，則劃分成7個網(wǎng)格，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員每天在各自網(wǎng)格區(qū)域巡查至少一個小時。

“過去社區(qū)管理服務(wù)是等待式的，群眾有事求助，盡量幫助辦好就行了?，F(xiàn)在社區(qū)網(wǎng)格化，網(wǎng)格員巡查，則是主動服務(wù)，‘沒事’找事，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”富春社區(qū)黨支部書記李晉華說。

今年3月9日晚，該轄區(qū)的上海公館小區(qū)地下車庫內(nèi)，一部越野車自燃引發(fā)的大火燒毀56根供電電纜，導致數(shù)百戶居民停電。事發(fā)時，許多居民不知險情，紛紛涌到事故地點一探究竟。第一時間趕到現(xiàn)場的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員組織志愿者疏散圍觀群眾，并把現(xiàn)場搶修實況及事件原由，通過“富春社區(qū)網(wǎng)格微信群”直播，正面回應(yīng)、跟蹤事件發(fā)展，使這起涉及546戶居民、近百家商戶的停電事件穩(wěn)妥解決，得到居民的理解與支持。

社區(qū)網(wǎng)格化，服務(wù)“零距離”。近年來，福安著力打造三級網(wǎng)格化社區(qū)管理服務(wù)格局，3個試點社區(qū)細分為20個網(wǎng)格，落實“日巡查、周例會、月考核”制度，細化權(quán)責，量化標準，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負其責，實現(xiàn)對社區(qū)基本信息的全面掌握、梳理細分和動態(tài)更新。同時，依托信息化服務(wù)管理平臺和終端應(yīng)用，推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)，提升服務(wù)效能，讓社區(qū)群眾樂享“智慧社區(qū)”的多元與便捷。

集聚合力 共建共治

“我想要個鉛筆盒”“我想要個書包”……這是富春社區(qū)心愿墻上，轄區(qū)困難家庭子女的一個個微心愿。為他們圓夢的，是社區(qū)里的一位位在職黨員，禮輕情意重。

不僅僅是這些黨員在發(fā)力。富春社區(qū)地處福安市區(qū)北大門，轄區(qū)內(nèi)機關(guān)單位、學校、企業(yè)多，在職黨員多。利用這些豐富資源，社區(qū)以“社區(qū)大黨委、區(qū)域黨支部、網(wǎng)格樓棟宇”為黨建架構(gòu)，推行社區(qū)“專職委員+兼職委員”大黨委工作機制，轄區(qū)15個共建單位、168名在職黨員、8家非公企業(yè)、3所學校、4家商圈、10支志愿者服務(wù)隊伍、500多名志愿者組建黨建大聯(lián)盟，融入社區(qū)治理，服務(wù)社區(qū)群眾。僅2017年以來，先后開展入戶走訪、關(guān)愛幫扶、居家養(yǎng)老、宣傳教育、環(huán)境保護等志愿服務(wù)40余次，服務(wù)居民群眾3000多人次，“區(qū)域共融、組織共建、資源共享、文明共創(chuàng)、活動共辦、多元共治”氛圍濃厚。

在推進社區(qū)建設(shè)中，福安堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部核心引領(lǐng)作用，調(diào)動轄區(qū)事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會組織等多方力量，共同參與社區(qū)建設(shè)。同時，落實社區(qū)管理責任，公安、綜治、城管等22個網(wǎng)格成員單位與19個社區(qū)共同制定《公共服務(wù)、管理和安全項目清單》和《福安市社區(qū)績效管理工作方案》，充分發(fā)揮社區(qū)績效管理的導向和激勵作用，將各成員單位掛鉤社區(qū)，提供與居民利益相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障、住房保障、衛(wèi)生計生、文體教育、矛盾化解等公共服務(wù)，通過走訪巡查制度、公共服務(wù)下沉社區(qū)等多種形式，實現(xiàn)群眾需求與部門職能的精準對接。

值得一提的是，今年，福安還出臺《社區(qū)工作者隊伍建設(shè)管理辦法（試行）》，城區(qū)19個社區(qū)共招聘71個社區(qū)工作者，并以2018年度社區(qū)換屆選舉為契機，優(yōu)秀社區(qū)工作者與社區(qū)兩委交叉任職，其中57人入選社區(qū)兩委，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，增強了基層活力。

多彩社區(qū) 幸福生活

每天上午，福安城南街道東風社區(qū)“四位一體”綜合樓一開門，68歲的社區(qū)居民郭光孫和老伙計們都會來這里逛逛，或看書讀報，或按摩下棋，活動豐富、其樂融融。

而在此前，閑暇時間，他和社區(qū)里的眾多老人一樣，要么坐在巷尾，要么就直接坐在路口郵局營業(yè)廳前的臺階上閑侃，“沒個好去處”。

投入40余萬元改造的“四位一體”綜合樓，今年拔地而起，解了社區(qū)老人們無活動場所之憂。在這里，有文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老一站式服務(wù)的“鄰里之家”；有轄區(qū)實小教師志愿者參與開設(shè)的“四點半學校”，硬筆書法、快樂作文、圍棋等興趣班，成為“青少年之家”；有老年大學分校，配置圖書、文娛用品、療養(yǎng)設(shè)備，開設(shè)舞蹈、繪畫、剪紙等課程，成為帶動社區(qū)文化建設(shè)的“老年人之家”；還有入駐社區(qū)的福安市職工志愿者協(xié)會，助老助學助殘、精準扶貧，成為愛意濃濃的“志愿者之家”。不僅如此，還有每月固定的理發(fā)、洗腳、義診、體檢等社區(qū)志愿服務(wù)，多彩的社區(qū)生活，提升居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。

在廣興社區(qū)，則利用轄區(qū)內(nèi)廣電局、文化館、圖書館、茶藝團、群眾小劇場、音舞培訓機構(gòu)等宣傳文化單位團體眾多、各類文藝人才匯聚的獨特資源優(yōu)勢，順勢而為，著力搭平臺、唱新戲，組織發(fā)動扶持鼓勵群眾文化社團組建，使轄區(qū)內(nèi)活躍著12支近千人的文化志愿者隊伍。評書表演、大眾合唱、讀書會、文化沙龍……異彩紛呈的社區(qū)文化活動好戲連臺，還有連辦五屆的“廣興之夜”文藝匯演，讓這里成為福安公認的文化型社區(qū)，名聲在外。

“充滿正能量的文化活動多了，許多居民的業(yè)余生活及興趣便從麻將桌上和撲克牌里轉(zhuǎn)移到了琴棋書畫與歌舞場中，從而提高了廣大居民的文化文明素質(zhì)和精神境界，更增進了居民間的交流與情誼，促進了社區(qū)和諧安寧。”廣興社區(qū)黨支部書記林德發(fā)說。

多彩社區(qū)，幸福生活。近幾年，福安市宣傳文化部門還連續(xù)舉辦“社區(qū)群星秀”競演，讓社區(qū)居民成為舞臺主角，展示才藝、切磋技藝、交流學習，已成為福安社區(qū)文化的品牌亮點，大大活躍了市民文化生活，以文化人，激蕩新風。