寧德人大網(wǎng)消息 (記者 茹捷) 人大代表提出議案、建議，是憲法和法律賦予代表的民主權(quán)利，也是監(jiān)督“一府兩院”工作的重要方式。在市三屆人大二次會議期間，代表們共提出285件議案和建議，件件圍繞經(jīng)濟發(fā)展，事事關(guān)注民生建設，蘊含著大量“金點子”，是寶貴的“信息庫”和“智囊?guī)臁?。這些議案和建議受到了市委、市政府的高度重視，各承辦單位也將辦理人大代表的議案、建議作為一項重要工作，加強與代表的溝通聯(lián)系，認真采納議案、建議，推動解決實際問題，辦理成效得到顯著增強。代表議案、建議工作的社會影響越來越大，對推動相關(guān)領(lǐng)域工作發(fā)揮了不可替代的作用。在市三屆人大四次會議召開之際，我們挑選了市三屆人大二次會議期間代表提出的部分建議及其辦理情況進行回顧，以饗讀者。

　　改善海島醫(yī)療條件解決群眾看病難題

【背景】我省有12個海島建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中我市占了3個，分別是蕉城的三都鎮(zhèn)、霞浦的海島鄉(xiāng)及福鼎的崳山鎮(zhèn)。這些海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠離大陸、交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展相對滯后。島上艱苦的條件導致內(nèi)陸的人員都不愿上島工作，造成衛(wèi)生等事業(yè)相當落后?？床‰y成為了島上群眾反映最為強烈、也最渴盼解決的突出民生問題之一。

【建議】針對海島交通不便、條件艱苦，島外人員無法安心在島服務的情況，市三屆人大二次會議期間，殷麗輝、吳以龍等代表提出了《關(guān)于解決海島群眾看病難的建議》，要求有關(guān)部門出臺傾斜照顧海島的特殊政策;大力提高長期扎根海島服務的村醫(yī)待遇，保障他們的基本生活;注重培養(yǎng)海島本地醫(yī)務人員，聘任本島具有鄉(xiāng)村醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生作為海島衛(wèi)生院編外合同制人員，納入衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理，由衛(wèi)生院派駐每個村，保證一村有一所;同時，大力支持改善海島的醫(yī)療條件，每年安排一定經(jīng)費用于添置先進醫(yī)療器械和設施，加強對醫(yī)務人員的培訓，定向輸送到高等醫(yī)學院深造，全面提高醫(yī)務水平，有效發(fā)揮海島衛(wèi)生院作用，切實解決海島群眾看病難問題。

【回應】在充分吸納代表的建議后，市衛(wèi)生局根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)綜合改革工作的通知》和省衛(wèi)生廳、財政局《關(guān)于進一步落實衛(wèi)生所基本公共衛(wèi)生任務的通知》要求，將40%左右的工作量分配給村衛(wèi)生所，對完成工作并通過考核的鄉(xiāng)醫(yī)，按照服務人口從基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中提取30%-40%(人均7.5-10元)的經(jīng)費給予專項補助;鼓勵各地根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟及村衛(wèi)生所的實際情況，適當提高在人口少、地處偏遠的海島鄉(xiāng)服務的村醫(yī)的補助。同時，將海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)納入我市“海云工程”，通過“海云工程”項目的運行，進一步合理規(guī)劃配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，強化鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體功能，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足海島群眾的衛(wèi)生需求，從而實現(xiàn)“小病不出村，大病及時轉(zhuǎn)”的目標。

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