面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，上半年我國工業(yè)通信業(yè)運行狀況如何？年初定下的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)目標進展怎樣？清理拖欠民企賬款還有哪些實招？國新辦23日舉行新聞發(fā)布會，工信部有關(guān)負責人就社會關(guān)注的熱點話題進行回應。

工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中存壓

“穩(wěn)中存壓，危中有機。”發(fā)布會剛開始，工信部副部長辛國斌便用這句話概括當前工業(yè)運行情況。

上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，處于全年增速預期目標區(qū)間，其中制造業(yè)增加值同比增長6.4%。41個工業(yè)大類行業(yè)中，有39個行業(yè)生產(chǎn)保持增長，半數(shù)以上行業(yè)增長加快，工業(yè)生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。

“當前外部環(huán)境總體趨緊，國內(nèi)也面臨著轉(zhuǎn)型升級陣痛和既有的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾，不確定不穩(wěn)定因素增多。”辛國斌說，但應該看到，工業(yè)運行中發(fā)生了很多積極的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新動力增強，市場活力加大。

一個明顯的指標就是先進制造。工信部數(shù)據(jù)顯示，上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%，新能源汽車、服務機器人、3D打印設備、高端醫(yī)療裝備等都保持較高的增長速度。

投資的增加印證了市場的活力與信心。上半年制造業(yè)技術(shù)改造投資增長13.1%，增速高于全部制造業(yè)投資10.1個百分點。

辛國斌說，將把推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要依托，不斷增強自主創(chuàng)新能力，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造行業(yè)發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)步伐加快  

針對公眾關(guān)心的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)話題，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫在會上說，工信部已組織三家基礎電信企業(yè)和中國鐵塔公司制定了系統(tǒng)建設改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測、提供服務“三階段”的工作時間表，部署在全國推進攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。目前，5個試點省市共完成了230萬用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。

“運營系統(tǒng)進行全面更新，需要做很多復雜細致的工作。同時，也要對銀行、保險、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺進行同步改造。”聞庫說，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全面鋪開，還要妥善應對數(shù)據(jù)量龐大、業(yè)務涉及面廣等挑戰(zhàn)。

工信部將在全國系統(tǒng)建設改造完成后，組織開展全國聯(lián)調(diào)聯(lián)測工作，并制定攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務管理暫行辦法，推進同步改造，組織開展監(jiān)督檢查，確保用戶體驗良好。

此外，針對5G下一步應用規(guī)劃，聞庫說，中國一直秉承開放、共同發(fā)展的理念，包括英特爾、高通等在內(nèi)的國際企業(yè)也表態(tài)全力支持中國5G商用部署。目前國內(nèi)幾家運營商都已開始部署相應網(wǎng)絡并逐步征集試驗用戶。今年主要在一些熱點地區(qū)、大城市部署5G，下一步將在更廣泛地區(qū)推進5G應用。

將對民企賬款清欠進行督辦  

清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款是黨中央、國務院做出的重要決策部署，也是支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措。

辛國斌說，去年11月至今年6月底，各級政府部門和大型國有企業(yè)共清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款超過3800億元，有三分之一的省份清欠進度達到一半甚至更高。但清欠工作也面臨著一些困難，個別地區(qū)的工作不實、不細，進展相對緩慢。

工信部將加強調(diào)度約談、督導檢查、舉報督辦，并設立舉報平臺，凡接到舉報將發(fā)給相關(guān)地區(qū)核實核查，對存在惡意拖欠的典型案例予以公開曝光。與此同時，工信部探索將預防和解決拖欠問題納入法律法規(guī)體系，逐步建立長效機制，從源頭解決拖欠問題。

□ 新華社記者 張辛欣

（新華社北京7月23日電）